天津住建委多措并举破解制度机制障碍 提升市场活力

学习贯彻党的十九届五中全会精神

天津北方网讯：组织专题集中学习研讨，举办专题住建大讲堂，制定印发3个实施方案……近日，天津住建委将学习宣传贯彻十九届五中全会精神与科学编制“十四五”规划、谋划推动住房城乡建设高质量发展整体统筹、同步展开、一体推进。以推动高质量发展为主题，立足住房城乡建设发展实际，紧紧围绕促进市场活力、提高质量效益目标，勇于改革、大胆创新，努力破解制度机制障碍。

深化放管服改革

加快打造市场化法治化国际化营商环境。全面提高工程建设项目整体审批效率，持续精简工程建设项目审批环节，细化项目分类，进一步深化细化联合测绘、联合审图、联合验收等措施，一般社会投资工程建设项目从申请项目备案到取得施工许可证不超过60天。深入实施“清单制+告知承诺制”审批改革，探索将社会投资低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大至不大于10000平方米，实现从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日。推行工程建设项目“一网通办”，推进“政务一网通”平台与电力、供水、供气等系统的互联互通，实现信息一次填报、材料一次上传多方复用和相关评审意见、审批结果即时推送。申请人办理建筑工程施工许可等证照，可在线申请并提交电子资料，办理部门在线受理审核并核发电子证照。

有效促进房地产市场平稳健康发展

落实房地产市场平稳健康发展城市主体责任和“一城一策”房地产市场长效管理调控机制，实施“十四五”住房发展规划，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因地制宜、精准施策，用足用准用好国家赋予的政策措施。扎实防范化解房地产市场风险，加强房地产市场监测分析和综合研判，综合运用土地、金融、财税等措施，加强预调微调，提高调控的针对性和精准度，确保房地产市场价格保持在合理区间。不断深入完善房地产市场调控政策，满足我市群众合理的刚性、改善型住房需求，抑制投资投机炒房，积极培育和发展住房租赁市场，加快建立租购并举的住房制度，同时稳步推进保障性住房建设，不断完善住房保障体系，持续增强住房保障能力，促进房地产市场平稳健康发展，实现群众住有所居的保障目标。从打造最优营商环境的定位出发，为优质的产业、项目落户天津提供政策支持，重点支持承接北京非首都功能疏解、“海河英才”行动计划等发展战略，充分满足引进人才、产业职工等居住需求，服务京津冀区域协同发展和全市经济社会发展。

创新城市基础设施建设投融资模式

2019年，天津地铁7号线和地铁11号线PPP项目总投资达到525亿元，2020年初总投资473亿元的地铁4号线、地铁8号线两个PPP项目确定社会资本方，至此天津轨道交通新建项目采用PPP模式达千亿规模，形成中国中铁、中国铁建、中国交建、中国建筑四家央企共同助力天津发展的良好格局。当前，天津市住房城乡建设委正积极组织推动海河柳林地区综合开发PPP项目、张贵庄污水处理厂等PPP项目实施，积极引导社会资本参与。要继续保持舍我其谁、敢为天下先的胆识和勇气，面向高质量发展需要，统筹推进传统基础设施建设和新型基础设施建设，充分发挥投融资机制的重要作用，盘活优质资产，提升投融资效率，积极探索国有民营共同参与基础设施建设新模式，广泛调动社会资本参与积极性，为构建住房城乡建设新发展格局提供有力支撑。（津云新闻编辑靳永锋）