【“十三五”成就巡礼】“稳”字当头实现更高质量更充分就业

内容提要：“十三五”期间，我国经济总量持续增长，带动就业规模持续扩大，就业政策不断出台，支持就业形势总体稳定，就业新形态、新模式快速成长。

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议

“十三五”辉煌成就

“十三五”期间，我国经济总量持续增长，带动就业规模持续扩大，就业政策不断出台，支持就业形势总体稳定，就业新形态、新模式快速成长。

“十三五”期间，我国从实施更加积极的就业政策到将就业优先政策置于宏观政策层面，不断创新、充实的政策工具箱化解着复杂多变形势下的就业压力。

这五年，国家聚焦支持企业稳定岗位、促进重点群体就业创业、支持新就业形态发展，出台减税降费、稳岗返还、参保职工技能提升补贴、实施职业技能提升行动等一系列新的政策举措。2016年以来，年均有近1亿人次劳动者享受各项就业补贴政策。

稳稳的政策托起的是5年间我国城镇新增就业规模累计超过6000万人。

稳增的就业基本盘里还有着“一个都不能少”的托底帮扶。“十三五”期间，国家全方位地推进就业扶贫，实现“零就业”家庭动态清零。2016年至2019年，全国累计帮扶建档立卡贫困劳动力就业1213万人。建档立卡贫困人口中，90％以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫。

“十三五”期间，国家发布了三批新职业，数字化管理师、互联网营销师、网约配送员……新职业的背后无不对应几十万甚至上百万的人才缺口，也成为不少人就业的新选择。就业方式更加多元，带动着就业结构持续优化。截至2019年末，全国就业人员中，一二三产就业人员占比分别为25.1%、27.5%、47.4%，第三产业吸纳就业能力显著增强，倒金字塔形的就业结构映射着人们更高质量、更充分的就业。