推进城市医疗联合体建设 构建优质高效医疗服务体系

推进城市医疗联合体建设 构建优质高效医疗服务体系

2020年12月15日16:34 来源：人民网-人民健康网

12月4日，由国家卫生健康委医政医管局指导，人民网·人民健康主办，河北省卫生健康委承办的“全国城市医疗联合体建设典型案例调研”活动在河北衡水举行。

图为会议现场

调研活动旨在深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》有关要求，深度挖掘医联体建设的创新做法和举措，以促进各医联体试点城市之间的互相学习、互相借鉴和相互提升。

会上，河北省衡水市人民政府副市长崔海霞表示，衡水市委市政府高度重视医联体建设工作，先后出台了多个政策文件积极推动开展相关工作。为切实推进城市医疗集团建设，衡水市计划实施改善医疗服务三年规划，第一年城市医疗集团建设以哈励逊国际和平医院为龙头打造“1+8”模式，对8家医疗机构进行医疗资源整合；第二年、第三年的实施地点为高新区与冀州区，以精准对接人民群众日益增长的多样化健康需求，着力深化医药卫生体制改革，切实增强人民群众获得感、幸福感。

河北省衡水市卫生健康委员会主任王凤鸣介绍，衡水市人民医院在市政府主导、市医改小组牵头下组建“4+3+1”模式，通过整合医疗资源，统筹专科人才、设备、技术等资源，为群众提供高质量的医疗服务；创新运行机制，实现“人、财、物”统一管理，统一调度院前急救工作，减轻了患者就医负担；通过推进医疗服务价格改革、建立医保基金“总额管理、结余奖励、合理超支分担”机制等举措，推动医疗集团的长足发展。

河北省精神卫生中心党委书记栗克清提到，为落实相关文件对医联体建设规范和完善，2017年河北省精神卫生中心成立河北省精神卫生专科联盟，明确了组织管理与合作形式。为明确不同级别医院职能落实分级诊疗制度，河北省精神卫生中心结合各医院实际情况开展紧密型合作，提升合作单位医疗服务水平同质化。加强专科建设，填充县域空白，保障基层患者在县域内首诊。协助合作单位规范诊疗行为，完善操作规程，提升成员单位的医疗服务能力和管理水平。教育培训，对符合条件人员进行系统培训，优化队伍结构。在基层帮扶、辐射带动、能力提升、效率等方面取得了相对成效。

中国人民大学医改研究中心主任王虎峰指出，河北省医联体建设工作取得目前进展，特点之一在于省委省政府高度重视，出台了一系列含金量较高的顶层设计政策。城市医联体往往是多元的，解决协同难题的关键点是要进行管理创新。稳步推进医联体建设，要提升管理能力，资源共享达成一定规模效益以解决资源方面的成本问题，医联体建设工作要做出创新、特色，以新模式、新做法惠及群众。

国家卫生健康委医疗资源处副处长王莉莉表示，推动医联体建设要多以省级为单位进行交流会谈，梳理出可推广、可持续、可供搬用的工作路径和模式。这其中，行政部门首先要切实推进政策体系的制定完善，强调政策体系构架上的分配制度，扫清政策壁垒和障碍。其次，要抓好绩效考核，制定统一评价标准，公平公正评价各级医疗机构工作成效。医联体不是单独的机构，它是若干家各级各类医疗机构汇聚的整体，一方面要赋予它和责任相匹配的权利，同时需要求它具备和责任相匹配的能力，此外还要建立起和责任相匹配的服务体系。

会上，唐县卫健局党组书记马立川、邢台市第九医院副院长李亚梅、故城县人民医院党总支书记居艳梅依次就该院医联体建设经验做汇报。此外，参与本次会议的还有来自河北省各级卫健委、各级医疗机构负责人等。

会议结束后，与会嘉宾出发至衡水市河西社区健康服务中心、衡水市人民医院现场观摩，进行参观学习，调研挖掘医联体建设的创新做法和举措。

(责编：崔元苑、许心怡)

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