加快弥合乡村数字鸿沟

内容提要：数字乡村既是数字中国建设的重要方面，也是乡村振兴的内在要求。2018年的中央一号文件首次提出大力发展数字农业，实施数字乡村战略。此后，有关部门相继印发了《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》等文件，为发展数字农业农村指明了方向。

数字乡村既是数字中国建设的重要方面，也是乡村振兴的内在要求。2018年的中央一号文件首次提出大力发展数字农业，实施数字乡村战略。此后，有关部门相继印发了《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》等文件，为发展数字农业农村指明了方向。

对数字乡村的报道很容易让人以为我国全部乡村皆是如此。事实上，数字乡村仍在起步阶段。在“未开垦”的广袤乡村，数字化建设仍需落地生根；在“已播种”地区，数字化建设还要挖掘潜力。记者采访发现，凭借移动互联网和城乡融合发展，城乡间数字鸿沟正加快缩小，但乡村内部的数字鸿沟却有拉大趋势。这种数字鸿沟正呈现出新特征，从接入鸿沟转向人力鸿沟、从技术可及性差异转向数字使用性差异。建设数字乡村就是要加快弥合城乡间、乡村间、人群间的数字鸿沟。

探索数字乡村发展，不仅要摸清当前发展水平，还要找到短板，让更多社会资本流向这一领域。参与的企业要摆正心态，数字乡村固然是蓝海，但更要帮农民把农产品卖出去，让农民分享收益。

数字乡村不是智慧城市的复制版。我国乡村众多，经济水平、资源禀赋、人口结构等差异明显，要因地制宜探索不同类型乡村的数字化发展方式。要接地气儿，信息服务要与乡村振兴的实际需要结合起来。要开放包容，只要对农民有利，都应该欢迎。要从农业生产数字化起步，把种植业、畜牧业、渔业的数字化改造作为主攻方向。

数字乡村成功的关键，是要构建起一套推进机制，探索建立政府“修路”、企业“跑车”、农民“收货”的发展机制。政府负责公益资源整合，协调建好基础“信息高速公路”；运营商负责村级信息站建设运营；服务商则负责提供各类商业服务和通道，通过扩大市场规模获得收益。

“十四五”时期，要把数字乡村作为乡村建设行动的重要内容，统筹推进智慧农业建设和乡村数字治理，让广大农民在信息化上有更多获得感。

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