持续优化法治化营商环境 北京法院推出4.0版改革举措

良法善治大家谈持续优化法治化营商环境 北京法院推出4.0版改革举措

孝金波 实习生刘含?

2021年04月18日09:25 | 来源：人民网-社会频道

法治是最好的营商环境。如何以优化营商环境工作为牵引，推动审判执行全流程提速，不断提升人民群众的司法获得感和便利度？近日，北京市高级人民法院发布了《关于推动诉讼执行全流程提速服务市场化法治化国际化营商环境的意见》，即北京法院优化法治化营商环境4.0版改革举措。

“4.0版改革举措中明确，要把握高质量发展主题，依法保护市场主体合法权益，要立审执协调推进，加强智慧法院建设，进一步提升社会公众参与诉讼的便利度和获得感。”北京市高级人民法院党组成员、副院长刘双玉介绍。北京法院加快推进全流程网上办案，采取了一系列举措：一是完善司法审判“云模式”，推进跨域立案、跨境立案，推广运用人民法院网上保全系统，落实在线诉讼规则，实现基于区块链技术的文书送达存证验证等全部诉讼活动；二是完善案件生效自动识别机制，加强信息对接，确保当事人申请执行立案时，不需要提交案件生效证明；三是优化执行案款发放机制，通过提前确认当事人账户信息、纸质案款票据电子化等措施，实现执行案款发放“最多跑一次”；四是建立市场主体感受度反馈机制，通过12368诉讼服务热线、北京法院在线诉讼平台，广泛听取、收集社会公众的意见建议，推动重点改革举措落实。

“不用再拖着一行李箱的案卷材料去法院了，实行网上立案，律师可以随时随地通过网页或者微信小程序填写相关信息，将起诉状、身份证明、委托代理手续、证据等文件进行拍照上传，不再需要到法院办理线下手续。”北京市盈科律师事务所律师刘建伟介绍，网上立案改变了律师的工作方式，使得立案工作变得更加灵活便捷，真正意义上实现了“零跑腿”立案。律师还可以通过平台上的“联系法官”通道与法官沟通案件情况，有效进行案件跟踪，案件的进展情况一目了然，也便于律师和当事人沟通案件办理进度，使当事人理解法院的工作流程，更好地保障当事人的权利。

2020年，北京法院网上立案25.6万件，占同期一审民商事案件的61%；线上开庭超过35.9万次，居全国第一。上线的“北京云法庭”系统能够满足800个法庭同时开庭；适用小额诉讼程序、简易程序审理纠纷31.1万件，平均用时比法定审限缩短一半以上。

“作为一名司法鉴定人员，我切实感受到近几年法院及相关主管部门在促进鉴定行业健康发展、保障司法鉴定人合法权利方面下了很大功夫。”北京司法鉴定业协会会长、北京华夏物证鉴定中心负责人杨春松表示，近年来，北京市高级法院、市司法局等行政主管部门和司法鉴定业协会不断加大对鉴定评估机构的监督协调和严格管理，加强制度建设，促进了委托鉴定工作体系化、智慧化、规范化。通过搭建集关键节点监控、材料在线传送、机构考核评价、鉴定文书回传等功能于一体的“对外委托一体化平台”，极大便利了鉴定机构与法院的沟通协调和材料移转，让司法鉴定跑出“加速度”。2020年，全市一般案件平均鉴定评估用时缩短至30天，案件评估效率比2018年提升了两倍多。

(责编：熊旭、邓志慧)

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