天津健全妇女儿童社会保障体系 十年来保障水平显著提升

内容提要：日前，记者从天津市妇联了解到，《天津市妇女发展规划（2011-2020年）》和《天津市儿童发展规划（2011-2020年）》实施十年来，本市加强对就业困难女性和女大学生的就业援助力度，完善创业扶持政策，充分挖掘妇女就业潜力，成效显著，妇女参政议政比例不断提高，妇女社会保障水平大幅提升，儿童福利服务保障体系进一步健全，特殊儿童群体的保障和救助水平显著提升。

天津北方网讯：日前，记者从天津市妇联了解到，《天津市妇女发展规划（2011-2020年）》和《天津市儿童发展规划（2011-2020年）》实施十年来，本市加强对就业困难女性和女大学生的就业援助力度，完善创业扶持政策，充分挖掘妇女就业潜力，成效显著，妇女参政议政比例不断提高，妇女社会保障水平大幅提升，儿童福利服务保障体系进一步健全，特殊儿童群体的保障和救助水平显著提升。

十年来，全市妇女就业人员占全部就业人员的比例稳定维持在38%左右，专业技术人员中女性占比稳步增长，2020年，全市公有经济企事业单位专业技术人员中女性比重为62.0%，比2011年提高12.1个百分点。

十年间，本市在全国率先出台了《天津市妇女权益保障条例》，全市共建立“爱心妈咪之家”1566家，覆盖育龄女职工164894人，备孕、怀孕、哺乳女职工41574人。2020年，执行《女职工劳动保护特别规定》的企业比重达到99.6%。

十年间，本市不断拓宽选人渠道，创新用人机制，积极推进培养选拔女干部和发展女党员工作，越来越多的女性通过政治协商、参政议政、民主监督等渠道参与社会事务管理。2020年，全国人大在津女代表12人，占比为30%。市政协常委中女性比例为31.7%，位居全国第一，局级领导干部中女性比例为20.3%，处级领导干部中女性比例为27.1%，新一轮换届后村委会成员中女性比例达到31.7%，村委会主任中女性比例达到14.7%，达到历史最好水平。

在社会保障方面，2020年，全市城镇职工参加生育保险女性148.1万人，城镇职工参加基本医疗保险女性299.3万人，城乡居民基本医疗保险参保人数女性277.6万人，占比50.9%，城镇职工参加基本养老保险人数女性330.5万人，城乡居民基本养老保险参保人数女性93.4万人，女性所占比例达到55.0%。

截止2020年底，本市共建成老年日间照料服务中心1157个，方便包括老年妇女在内的老年人就近学习生活。十年来，本市多次扩大社会救助范围、提高救助标准，为有需要的妇女提供了有效的兜底保障。

在儿童福利服务保障方面，城乡居民基本医疗保险覆盖所有儿童，实施住院医疗救助，对基本医保、大病保险等报销后政策范围内个人负担2万元以下部分救助60%，2万元（含）以上部分救助80%。对各项政策报销后住院个人负担超过2万元的困难儿童，继续实施重特大疾病医疗救助。

2020年，社会散居孤儿基本生活费为每人每月2570元，市级儿童福利机构集中供养孤儿基本生活费为每人每月2590元。全市艾滋病病毒感染儿童基本生活费参照本市社会散居孤儿基本生活费标准全额执行。2011年至2020年，孤儿家庭收养人数累计达到401人。孤儿保障标准达到每人每月2570元，位于全国首位。

2010年至2018年，本市开展了一系列针对残疾儿童的康复救助项目，累计为脑瘫儿童684人次、智力残疾儿童1793人次、孤独症儿童2564人次，聋儿1785人次提供服务。2011年至2020年，接受康复训练和服务的残疾儿童累计达到2.32万人，接受残疾儿童康复救助人数累计达到1.29万人，开展残疾儿童康复的服务机构由2010年的22个增加到73个。

在流浪儿童救助保护方面，2016年,建立了天津市未成年人心理发展与关爱中心，引入专业的心理服务专家及团队;2019年,引入特殊教育服务，提高了流浪儿童救助保护工作专业化和社会化水平。2020年，全市各区由区编办批复在区救助管理站等单位加挂未成年人救助保护中心标牌，挂牌率实现全覆盖。2011年至2020年，全市救助流浪儿童共计约1000人。（津云新闻记者霍艳华）