【地评线】秦平：“4点倡议”彰显中国更高水平对外开放决心

内容提要：11月27日，国家主席习近平在第十七届中国－东盟博览会和中国－东盟商务与投资峰会开幕式上致辞。为推进各领域合作，维护本地区繁荣发展良好势头，建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，习近平主席在致辞中提出“4点倡议”，即提升战略互信，深入对接发展规划；提升经贸合作，加快地区经济全面复苏；提升科技创新，深化数字经济合作；提升抗疫合作，强化公共卫生能力建设。

11月27日，国家主席习近平在第十七届中国－东盟博览会和中国－东盟商务与投资峰会开幕式上致辞。为推进各领域合作，维护本地区繁荣发展良好势头，建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，习近平主席在致辞中提出“4点倡议”，即提升战略互信，深入对接发展规划；提升经贸合作，加快地区经济全面复苏；提升科技创新，深化数字经济合作；提升抗疫合作，强化公共卫生能力建设。

提升战略互信，深入对接发展规划。中国和东盟国家山水相连，命运与共。对接发展规划，有助于双方提升在基础设施、数字经济、人文往来等方面的互联互通水平。去年11月举行的第22次中国-东盟领导人会议发表了《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》，标志着双方整体发展规划开始对接。深入对接发展规划，联动发展底气更足。

提升经贸合作，加快地区经济全面复苏。独行快，众行远。随着中国和东盟之间合作不断加强，双方贸易和投资合作也日益加深。今年以来，在各国经济下行压力加大、国际贸易大幅萎缩背景下，中国与东盟国家经贸合作逆势增长。前三季度，中国—东盟贸易总额达4818.1亿美元，同比增长5.0%。提升中国和东盟国家经贸合作，不断做大共同利益蛋糕，将有助于加快地区经济全面复苏。

提升科技创新，深化数字经济合作。当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济深刻地改变着人类生产生活方式。对冲疫情影响，数字经济在恢复经济发展、创造就业机会、增进民生福祉方面作用也更加凸显。东盟已制定《东盟2025数字发展规划》，中国正在编制“十四五”国家信息化规划。双方可以在5G、人工智能、电子商务等领域打造更多合作亮点，为发展培育更多新动能。

提升抗疫合作，强化公共卫生能力建设。山川异域，风月同天。合力遏制疫情扩散，是东盟各国的一致声音。疫情发生以来，习近平主席和多位东盟国家领导人通话，双方还举行了中国—东盟关于新冠肺炎问题特别外长会。中方与东盟多国建立了人员往来“快捷通道”和物资流通“绿色通道”，当前正探讨开展疫苗研发和生产合作。希望各国完善合作机制，共同构建人类卫生健康共同体。

在开放中创造机遇，在合作中破解难题。当前，疫情仍在全球肆虐，世界经济复苏艰难曲折。无论是抗击疫情，还是恢复经济，都要走开放合作之路。习近平主席“4点倡议”就体现了中方坚持更高水平对外开放、持续推进合作的坚定决心，为建设更为紧密的中国－东盟命运共同体指明了方向。在“4点倡议”指引下，积极推进后疫情时期交往合作，中国和东盟国家将为地区和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。